Rapport annuel 2025–2026 de la Commission de la Régie de l’énergie du Canada – Annexe I : Financement de la cessation d’exploitation
Aux termes de l’article 242 de la LRCE, la Régie exige des sociétés qu’elles mettent de côté des fonds pour financer la cessation d’exploitation future de leurs actifs qui sont de son ressortFootnote 2. Les sociétés doivent aussi faire rapport annuellement à la Régie et gérer de façon proactive leurs obligations quant au prélèvement et à la mise de côté des fonds.
Dans le cadre de la surveillance qu’elle exerce, la Régie examine périodiquement les coûts estimatifs de la cessation d’exploitation des sociétés pour s’assurer que des instruments financiers appropriés sont en place et qu’elles disposeront des fonds nécessaires. La Commission prévoit entreprendre le prochain examen des coûts estimatifs de cessation d’exploitation et des mécanismes de mise de côté de fonds en 2029.
Tableau I.1 – Sociétés ayant recours à une lettre de crédit ou un cautionnement
Le tableau I.1 dresse la liste des sociétés qui utilisent une lettre de crédit ou un cautionnement pour mettre de côté des fonds en vue de la cessation d’exploitation. Pour chaque société, on indique le type d’instrument financier, la valeur de celui‑ci et les coûts estimatifs de la cessation d’exploitation approuvés (en dollars de 2028) Footnote 3.
Tableau I.1
| Société | Instrument financier | Valeur de l’instrument financier ($) | Coûts estimatifs de la cessation d’exploitation ($ de 2028) |
|---|---|---|---|
| 1057533 Alberta Ltd. | Lettre de crédit | 5 922 751 $ | 5 922 751 $ |
| 2670568 Ontario Ltd. | Cautionnement | 463 849 $ | 463 849 $ |
| 6720471 Canada Ltd. | Lettre de crédit | 1 086 121 $ | 1 086 121 $ |
| AltaGas Holdings Inc., pour le compte et au nom d’AltaGas Pipeline Partnership | Cautionnement | 3 801 694 $ | 3 801 694 $ |
| ARC Resources Ltd. | Lettre de crédit | 5 191 728 $ | 5 191 728 $ |
| Astara Energy Corp. | Lettre de crédit | 406 050 $ | 406 050 $ |
| Campus Energy Partners Operations Inc. | Cautionnement | 40 356 858 $ | 40 356 858 $ |
| Canadian Natural Resources Limited | Cautionnement | 19 766 093 $ | 19 766 093 $ |
| Canadian-Montana Pipe Line Company | Cautionnement | 555 368 $ | 555 368 $ |
| Canlin Energy Corporation | Lettre de crédit | 1 834 595 $ | 1 834 595 $ |
| Cavvy Production Ltd. | Lettre de crédit | 624 044 $ | 624 044 $ |
| Cenovus Energy Inc. | Lettre de crédit | 13 428 418 $ | 12 472 261 $ |
| Corporation Champion Pipe Line limitée | Lettre de crédit | 17 176 995 $ | 17 176 995 $ |
| Chief Mountain Gas Co-op Ltd. | Lettre de crédit | 116 930 $ | 116 930 $ |
| Service de distribution de gaz du comté de Vermilion River no 24 | Lettre de crédit | 169 732 $ | 169 732 $ |
| Enercapita Energy Ltd. | Lettre de crédit | 1 771 121 $ | 1 771 121 $ |
| Energy Transfer Operations GP LLC au nom de Sunoco Pipeline L.P. | Cautionnement | 1 355 345 $ | 1 355 345 $ |
| ExxonMobil Canada PropertiesFootnote 4 | Lettre de crédit | 14 222 685 $ | 14 215 166 $ |
| FortisBC Huntingdon Inc. | Lettre de crédit | 154 914 $ | 154 914 $ |
| Genesis Pipeline Canada Ltd.Footnote 5 | Lettre de crédit | 10 667 329 $ | 10 667 329 $ |
| Great Lakes Pipeline Canada Ltd. | Lettre de crédit | 20 438 753 $ | 20 438 753 $ |
| ISH Energy Ltd. | Lettre de crédit | 11 823 103 $ | 11 823 103 $ |
| Kiwetinohk Energy Corp. | Lettre de crédit | 618 103 $ | 618 103 $ |
| LBX Pipeline Ltd. | Lettre de crédit | 3 839 758 $ | 3 839 758 $ |
| Lignite Pipeline Canada Corp. | Cautionnement | 697 779 $ | 697 779 $ |
| Lotus Creek Exploration Inc. | Lettre de crédit | 459 553 $ | 459 553 $ |
| Milk River Pipeline Ltd. (réseau Red Coulee) | Lettre de crédit | 47 353 $ | 47 353 $ |
| Minell Pipeline Limited | Lettre de crédit | 7 622 338 $ | 7 622 338 $ |
| NorthRiver Midstream G and P Canada Pipelines Inc., à titre de commandité et au nom de NorthRiver Midstream G and P Canada Pipelines Limited Partnership | Lettre de crédit | 2 962 803 $ | 2 962 803 $ |
| Obsidian Energy Ltd. | Lettre de crédit | 496 821 $ | 496 821 $ |
| Omimex Canada, Ltd. | Lettre de crédit | 132 950 $ | 51 842 $ |
| Ovintiv Canada ULC | Cautionnement | 15 565 687 $ | 15 565 687 $ |
| Pembina Energy Services Inc. | Lettre de crédit | 9 964 502 $ | 9 964 502 $ |
| Pembina Prairie Facilities Ltd. | Lettre de crédit | 69 004 732 $ | 69 004 732 $ |
| Pine Cliff Border Pipelines Limited | Lettre de crédit | 6 173 266 $ | 6 173 266 $ |
| Pine Cliff Energy Ltd. | Lettre de crédit | 452 984 $ | 452 984 $ |
| Pouce Coupé Pipe Line Ltd. (Réseau Nord-Ouest) | Lettre de crédit | 518 512 $ | 518 512 $ |
| Prairie Thunder Resources Ltd. | Lettre de crédit | 980 586 $ | 980 586 $ |
| Prospera Energy Inc.Footnote 6 | Lettre de crédit | 90 276 $ | 216 615 $ |
| SCL Pipeline Inc. | Lettre de crédit | 475 084 $ | 475 084 $ |
| Shiha Energy Transmission Ltd. | Lettre de crédit | 2 740 787 $ | 2 740 787 $ |
| Spartan Delta Corp. | Lettre de crédit | 244 583 $ | 244 583 $ |
| Steel Reef Infrastructure Corp. | Cautionnement | 8 307 951 $ | 8 307 951 $ |
| Strathcona Resources Ltd. | Lettre de crédit | 831 166 $ | 831 166 $ |
| Surge Energy Inc. | Lettre de crédit | 1 770 574 $ | 1 770 574 $ |
| Tamarack Acquisition Corp. | Lettre de crédit | 412 905 $ | 412 905 $ |
| TAQA NORTH, par son associé directeur TAQA NORTH Ltd. | Lettre de crédit | 1 673 124 $ | 1 673 124 $ |
| Tidewater Midstream and Infrastructure Ltd. | Lettre de crédit | 3 805 417 $ | 3 805 417 $ |
| Tourmaline Oil Corp. | Lettre de crédit | 146 208 $ | 146 208 $ |
| Tundra Oil & Gas Limited, pour le compte et au nom de Tundra Oil & Gas Partnership | Lettre de crédit | 321 032 $ | 321 032 $ |
| Twin Rivers Pulp Ltd. | Cautionnement | 3 174 288 $ | 3 174 288 $ |
| Veren Inc.Footnote 7 | s.o | 1 044 202 $ | 0 $ |
| Veresen Energy Pipeline Inc. | Lettre de crédit | 5 450 545 $ | 5 450 545 $ |
| Veresen NGL Pipeline Inc. | Lettre de crédit | 2 939 072 $ | 2 939 072 $ |
| Vermilion Energy Inc. | Lettre de crédit | 609 199 $ | 609 199 $ |
| Whitecap Resources Inc. | Lettre de crédit | 2 154 389 $ | 3 186 447 $ |
| Yoho Resources Inc. | Cautionnement | 226 349 $ | 226 349 $ |
| Services d’Énergie de Quartier Zibi | Lettre de crédit | 236 477 $ | 236 477 $ |
Tableau I.2 – Sociétés ayant recours à une fiducie
Le tableau I.2 dresse la liste des sociétés qui ont recours à une fiducie en vue de la cessation d’exploitation. Pour chaque société, on indique la période de prélèvement approuvée par la Commission les 24 mai et 30 août 2024 (C29751 et C31218 respectivement), le solde de la fiducie au 31 décembre 2024Footnote 8 et les coûts estimatifs de la cessation d’exploitation actuels (en dollars de 2023). Les sociétés versent des fonds tout au long de la période de prélèvement approuvée pour s’assurer qu’il y aura suffisamment des fonds pour couvrir les coûts de la cessation d’exploitation à la fin de cette période.
La Commission vérifie périodiquement les périodes de prélèvement et les autres hypothèses sous-jacentes. Elle prévoit entreprendre son prochain examen des coûts estimatifs de cessation d’exploitation et des mécanismes de mise de côté de fonds en 2029.
Tableau I.2
| Société | Période de prélèvement | Solde à la fin de 2024 ($) (montant réel) | Coûts estimatifs de la cessation d’exploitation ($ de 2023) |
|---|---|---|---|
| 2193914 Canada Limited | 31 décembre 2054 | 1 812 000 $ | 12 860 075 $ |
| Alliance Pipeline Ltd., à titre de commandité et au nom d’Alliance Pipeline Limited Partnership | 31 décembre 2045 | 105 622 473 $ | 587 731 326 $ |
| Aurora Pipe Line Company Ltd. | 31 décembre 2049 | 13 701 $ | 349 413 $ |
| Centra Transmission Holdings Inc. | 31 décembre 2054 | 10 154 556 $ | 30 803 647 $ |
| Emera Brunswick Pipeline Company Ltd.Footnote 9 | 16 juillet 2034 | 9 857 000 $ | 36 252 444 $ |
| Enbridge Bakken Pipeline Company Inc., au nom d’Enbridge Bakken Pipeline Limited Partnership | 31 décembre 2039 | 6 614 000 $ | 31 367 962 $ |
| Enbridge Gas Inc. | Entièrement financé | 257 000 $ | 235 799 $ |
| Enbridge Pipelines (NW) Inc. | 31 décembre 2030 | 27 840 000 $ | 98 945 130 $ |
| Pipelines Enbridge Inc. | 31 décembre 2054 | 449 114 000 $ | 2 446 585 854 $ |
| Enbridge Southern Lights GP Inc., au nom d’Enbridge Southern Lights LP | 31 décembre 2054 | 43 313 000 $ | 261 845 974 $ |
| Express Pipeline Ltd. | 31 décembre 2054 | 26 647 000 $ | 86 891 525 $ |
| Foothills Pipe Lines Ltd. | 31 décembre 2045 | 103 719 000 $ | 380 687 059 $ |
| Genesis Pipeline Canada Ltd.Footnote 10 | Décembre 2049 | 2 946 183 $ | 9 662 436 $ |
| Kinder Morgan Utopia Ltd. | 31 décembre 2054 | 333 963 $ | 1 311 608 $ |
| Kingston Midstream Virden Limited | 31 décembre 2034 | 2 462 000 $ | 10 507 662 $ |
| Kingston Midstream Westspur Limited | 31 décembre 2054 | 16 557 000 $ | 76 222 688 $ |
| Maritimes & Northeast Pipeline Management Ltd. | 30 juin 2034 | 140 350 000 $ | 187 467 344 $ |
| Milk River Pipeline Ltd. | 31 décembre 2049 | 1 499 100 $ | 7 336 724 $ |
| Pipe-Lines Montréal limitée | 31 décembre 2044 | 7 344 963 $ | 61 371 755 $ |
| NGTL GP Ltd., à titre de commandité, au nom de NGTL LP | 31 décembre 2045 | 937 434 000 $ | 5 203 697 226 $ |
| Niagara Gas Transmission Limited | 31 décembre 2054 | 1 856 000 $ | 7 890 583 $ |
| NorthRiver Midstream Canada Partner Limited, à titre de commandité et au nom de NorthRiver Midstream Canada LP | 31 décembre 2054 | 329 148 $ | 2 593 319 $ |
| PKM Cochin ULC | 31 décembre 2050 | 17 743 045 $ | 105 855 977 $ |
| Plains Midstream Canada ULC | 31 décembre 2049 | 15 736 927 $ | 210 402 113 $ |
| Pouce Coupé Pipe Line Ltd. (Réseau Nord) | 31 décembre 2042 | 9 055 470 $ | 20 913 245 $ |
| Pouce Coupé Pipe Line Ltd. (Réseau de Pouce Coupé) | 31 décembre 2042 | 2 398 884 $ | 7 183 125 $ |
| Souris Valley Pipeline Limited | Entièrement financé | 6 286 327 $ | 5 944 404 $ |
| St. Clair Pipelines Ltd. | 31 décembre 2054 | 537 000 $ | 1 094 243 $ |
| Trans Mountain Pipeline ULC | 10 décembre 2053 | 130 501 309 $ | 646 783 266 $ |
| Gazoduc Trans Québec & Maritimes Inc. | 31 décembre 2043 | 49 531 000 $ | 162 399 840 $ |
| TransCanada Keystone Pipeline GP Ltd. | 31 décembre 2054 | 114 418 000 $ | 412 604 118 $ |
| TransCanada PipeLines Limited | 31 décembre 2043 | 1 600 723 000 $ | 4 133 159 254 $ |
| Pipelines Trans-Nord Inc. | 31 décembre 2054 | 37 461 351 $ | 160 818 666 $ |
| Vector Pipeline Limited, au nom de Vector Pipeline Limited Partnership | 31 décembre 2054 | 1 853 000 $ | 7 702 872 $ |
| Westcoast Energy Inc. (Réseau de transport) | 31 décembre 2053 | 110 066 000 $ | 854 191 998 $ |
| Westcoast Energy Inc. (Réseau de collecte et de traitement) | Entièrement financé | 52 504 000 $ | 18 520 357 $ |
| Westover Express Pipeline Limited | 31 décembre 2054 | 9 270 000 $ | 49 821 242 $ |
Tableau I.3 – Sociétés sans fonds mis de côté pour la cessation d’exploitation
Dans certaines rares circonstances, des sociétés peuvent être exemptées de l’obligation de fournir une lettre de crédit ou un cautionnement ou de mettre de côté des fonds dans une fiducie. Le tableau I.3 présente les coûts estimatifs de la cessation d’exploitation de chaque société bénéficiant d’une telle exemption (en dollars de 2023) et la raison de l’exemption.
Tableau I.3
| Société | Coûts estimatifs de la cessation d’exploitation ($ de 2023) | Remarques |
|---|---|---|
| Agence des services frontaliers du Canada | 255 363 $ | L’Office national de l’énergie a accordé une exemption de l’obligation de mettre de côté des fonds pour la cessation d’exploitation du fait que l’Agence des services frontaliers du Canada est un organisme fédéral. Le 27 mars 2024, la Commission a maintenu l’exemption (C29054). |
| Many Islands Pipe Lines (Canada) Limited | 79 844 582 $ | Le 4 mars 2025, la Commission a soustrait Many Islands Pipe Lines (Canada) Limited à l’obligation de mettre de côté des fonds pour la cessation d’exploitation, au motif qu’elle est une filiale en propriété exclusive de SaskEnergy, une société d’État de la Saskatchewan (C33651). L’exemption demeurera en vigueur jusqu’à ce que les actions soient vendues à une entité non gouvernementale. |
| NorthRiver Midstream NEBC Connector GP Inc. | 42 088 437 $ | NorthRiver Midstream NEBC Connector GP Inc. est une nouvelle société pipelinière. La Commission étudie actuellement sa demande d’établissement d’une fiducie pour la mise de côté de fonds en vue de la cessation d’exploitation (C34820). |
| Portal Municipal Gas Company Canada Inc. | 333 $ | Portal Municipal Gas Company Canada Inc. a déjà obtenu une exemption de l’obligation de l’Office national de l’énergie et de la Commission de mettre des fonds de côté en vue de la cessation d’exploitation. Le 16 avril 2025, la Commission a approuvé la demande de Portal Municipal Gas Company Canada Inc. visant à cesser l’exploitation de son pipeline en l’extrayant du sol (C34174). |
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